L’Autorité de la concurrence rend son avis sur le secteur de l’IA générative

L’Autorité de la concurrence a publié, le 28 juin 2024, son rapport sur le secteur de l’IA générative. Faisant suite à une auto-saisie du 8 février 2024, ce document répond à une triple problématique : 

• l’ampleur que prend l’IA générative dans l’économie ;
• le risque de contrôle de quelques acteurs sur cette technologie ;
• les nombreuses initiatives de régulation dans le monde.

L’institution pointe d’abord l’omniprésence des géants technologiques dans ce secteur. « Alphabet et Microsoft sont présents sur l’ensemble de la chaîne de valeur, tandis qu’Amazon, Apple, Meta et Nvidia sont seulement présents sur certaines couches spécifiques », lit-on dans le rapport. 

Plusieurs éditeurs de modèles d’IA, à l’origine indépendants, se sont d’ailleurs associés à ces géants, comme OpenAI avec Microsoft et Anthropic avec Amazon et Google. Le rapport pointe enfin la dépendance du secteur aux opérateurs de cloud, en particulier les hyperscalers détenus par ces mêmes GAFAM, et aux fabricants de semi-conducteurs avancés, comme Nvidia.

Un nouvel entrant dans l’IA générative se heurte ainsi à de nombreuses « barrières ». Il peut ainsi peiner à accéder à des processeurs spécialisés, à une puissance de calcul adaptée et à de grands volumes de données. L’Autorité de la concurrence pointe également les besoins de financement et de compétences humaines spécialisées – rares, donc très recherchées et phagocytées par les géants du secteur. 

L’institution formule donc plusieurs recommandations pour « favoriser la dynamique concurrentielle du secteur » :

• à droit constant, rendre plus efficace le cadre réglementaire applicable ;
• en cas d’atteinte à la concurrence, mobiliser les outils rapides et efficaces du droit ;
• encourager l’innovation en assurant un meilleur accès à la puissance de calcul, notamment en développant des supercalculateurs comme le français Jean Zay ;
• assurer un équilibre entre juste rémunération des ayants-droits et accès aux données nécessaires pour innover ;
• renforcer la transparence sur les prises de participations des géants du numérique.